Nigeria ha experimentado un aumento significativo de las iniciativas filantrópicas destinadas a abordar diversos retos sociales en todo el país. La creación de una fundación ofrece un enfoque estructurado para alcanzar objetivos benéficos al tiempo que se garantiza el cumplimiento de la legislación y la sostenibilidad operativa.
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Algunos hechos podrían cambiar desde el momento de la redacción. Nada de lo aquí escrito constituye asesoramiento financiero, jurídico, fiscal o de ningún tipo, ni una invitación a invertir.
Esta completa guía proporciona información esencial sobre el establecimiento de una fundación en Nigeria, desde la comprensión del marco jurídico hasta la realización del proceso de registro y el cumplimiento de los requisitos posteriores al registro.
ONG vs Fundación: ¿Cuál es la diferencia entre una ONG y una fundación en Nigeria?
En Nigeria, los términos “fundación” y “organización no gubernamental (ONG)” se utilizan a menudo indistintamente, lo que puede crear confusión sobre sus características distintivas. Aunque ambas operan dentro del sector sin ánimo de lucro, existen sutiles diferencias que merece la pena señalar.
Una fundación en Nigeria es una entidad sin ánimo de lucro creada para perseguir objetivos benéficos, educativos, religiosos, científicos, sociales o culturales.
Por lo general, las fundaciones se constituyen como entidades fiduciarias constituidas con arreglo a la Ley de Sociedades Anónimas. Ley de Sociedades y Asuntos Afines 2020 (CAMA 2020). Esta forma jurídica permite a la fundación adquirir una identidad corporativa, tener propiedades en fideicomiso, celebrar contratos y demandar o ser demandada en nombre de la fundación.
Alternativamente, una ONG puede constituirse como Sociedad Limitada por Garantía (sin capital social) en virtud de la CAMA.
En ambos casos, la organización debe ser sin ánimo de lucro: sus ingresos y activos sólo pueden servir para alcanzar su objetivo declarado, y ninguna parte puede ir a parar a accionistas o miembros privados.
Las fundaciones se rigen por un patronato o consejo de administración que supervisa la misión y garantiza el cumplimiento de la legislación nigeriana.
Las fundaciones suelen centrarse en fines benéficos específicos, como el fomento de iniciativas religiosas, educativas, literarias, científicas, sociales, culturales, deportivas o de otro tipo.
Estas organizaciones suelen contar con dotaciones o modelos de financiación sostenibles para apoyar sus objetivos a largo plazo.
Una ONG, del mismo modo, está registrada como fideicomisaria incorporada en virtud de la CAMA, pero puede tener un ámbito de actividades más amplio que la labor filantrópica. Las ONG suelen dedicarse a la defensa, el desarrollo comunitario y otros programas de intervención.
En términos de registro legal, no hay distinción entre fundaciones y ONG en Nigeria, ya que ambas se registran mediante el mismo proceso en la Comisión de Asuntos Corporativos (CAC).
La diferencia clave suele residir en sus modelos de financiación y enfoques operativos.
Las fundaciones suelen tener un enfoque de financiación más estructurado basado en dotaciones, mientras que las ONG pueden depender más de subvenciones, donaciones y financiación basada en proyectos.
No obstante, ambas entidades se consideran personas jurídicas en virtud de la CAMA y deben cumplir los mismos requisitos legales de registro y funcionamiento.
Según la Código nigeriano de gobernanza sin ánimo de lucro 2023, En Nigeria, el sector -también conocido como Sector Benévolo, Tercer Sector o Sector de la Sociedad Civil- desempeña un papel fundamental en la economía y la gobernanza del país.
El código subraya la importancia de las buenas prácticas de gobierno, la transparencia y la rendición de cuentas para todas las organizaciones sin ánimo de lucro. Independientemente de que se identifiquen como fundaciones u ONG.
¿Pagan impuestos las fundaciones en Nigeria?
El estatuto fiscal de las fundaciones en Nigeria refleja su naturaleza no lucrativa, aunque con condiciones específicas y obligaciones de información. Las fundaciones en Nigeria gozan de ciertos privilegios fiscales, pero solo si están estructuradas y funcionan correctamente.
En Ley del impuesto sobre la renta de las sociedades (CITA) regula la fiscalidad de las personas jurídicas, incluidas las entidades sin ánimo de lucro.
Históricamente, CITA §23(1)(c) exenta del impuesto sobre la renta los beneficios de las empresas creadas con fines benéficos, educativos, religiosos o públicos, pero sólo si dichos beneficios no proceden del comercio.
La Ley del Impuesto sobre las Plusvalías (CGTA) eximía igualmente las ganancias derivadas de la enajenación de bienes benéficos.
Tras la Ley de Finanzas de 2020, FIRS ha publicado orientaciones que aclaran estas normas.
¿Las donaciones están sujetas a impuestos?
Las empresas donantes (y los particulares) pueden deducir donaciones a la fundación sólo si ésta figura en el Quinto Anexo de la CITA.
Las orientaciones de la FIRS dejan claro que las empresas donantes obtienen deducciones fiscales por las donaciones a ONG que cumplen los requisitos, pero no así los particulares.
Las fundaciones deberían, si cumplen los requisitos, solicitar que FIRS les reconozca el estatus de utilidad pública, para que los donantes puedan beneficiarse.
¿Las fundaciones tributan por las plusvalías?
En virtud de la Ley del Impuesto sobre las Plusvalías, las ganancias derivadas de la enajenación de activos utilizados en actividades benéficas suelen estar exentas si los fondos se destinan al mismo fin.
¿Están exentas de IVA las fundaciones?
A diferencia de algunas jurisdicciones, las ONG nigerianas no están totalmente exentas del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).
En general, el IVA se aplica a los bienes y servicios imponibles suministrados por o a una fundación al tipo normal.
Sin embargo, los bienes utilizados directamente en proyectos de ayuda humanitaria pueden tener un tipo cero. Por ejemplo, los suministros médicos comprados para una clínica gratuita pueden beneficiarse de la tasa cero.
Si una fundación adquiere bienes/servicios no destinados directamente a proyectos de ayuda, debe pagar el IVA al 7,5%.
Del mismo modo, si una fundación cobra honorarios por servicios sujetos a impuestos, debe declarar el IVA a la FIRS.
En todos los casos, las fundaciones deben registrarse a efectos del IVA (si su volumen de negocios supera el umbral) y presentar declaraciones mensuales de IVA.
Cómo crear una fundación en Nigeria
Crear una fundación en Nigeria implica varios pasos estratégicos más allá de los requisitos básicos de registro.
Este proceso integral garantiza que su organización no sólo cumpla la legislación, sino que también esté estratégicamente posicionada para alcanzar sus objetivos benéficos.
1. Conceptualización y planificación
Antes de iniciar el proceso de registro, es importante:
- Defina su misión y su visión:
Exponga claramente los problemas sociales concretos que pretende abordar su fundación y cómo pretende generar impacto.
- Desarrollar un plan estratégico:
Elabore una hoja de ruta en la que se describan los objetivos, los beneficiarios, los programas y la estrategia de sostenibilidad de su fundación.
- Evaluación de las necesidades:
Investigue para asegurarse de que su fundación aborda necesidades genuinas sin duplicar esfuerzos existentes.
- Diseñe su estructura de gobierno:
Determinar cómo se tomarán las decisiones, establecer funciones y responsabilidades y desarrollar políticas de rendición de cuentas.
2. Selección y reserva de nombres
Seleccione al menos dos posibles nombres para su fundación por orden de preferencia. Los nombres deben reflejar su misión y, al mismo tiempo, distinguirse de las organizaciones existentes.
Visite el sitio web de la Comisión de Asuntos Corporativos para comprobar si sus nombres preferidos están disponibles para su registro.
Una vez confirmada la disponibilidad, proceda a reservar el nombre a través del portal CAC.
3. Nombramiento de administradores
Identifique a personas a las que les apasione su causa, que tengan experiencia relevante y que cumplan los requisitos legales (deben ser mayores de 18 años).
Celebrar una reunión documentada en la que se designen formalmente los fideicomisarios, con un acta adecuada en la que consten la pauta de votación y la lista de asistentes.
Recoja dos fotografías tamaño pasaporte y copias de documentos de identidad válidos de cada fideicomisario.
4. Redacción de documentos constitucionales
Cree un documento que describa:
- Nombre, objetivos y domicilio social
- Criterios y derechos de afiliación (si procede)
- Poderes y obligaciones de los administradores
- Procedimientos de reunión y toma de decisiones
- Políticas de gestión financiera
- Procedimientos de modificación
- Cláusula de disolución
Convocar una reunión para aprobar los estatutos, asegurándose de que las actas estén debidamente documentadas y firmadas por el presidente y el secretario.
5. 5. Notificación pública
Tras la aprobación del nombre, publique anuncios en dos periódicos nacionales y en un periódico local de amplia difusión en la zona en la que su fundación tendrá su sede.
La notificación debe incluir:
- Nombre de la fundación
- Nombres de los administradores
- Fines y objetivos
- Invitación a presentar objeciones públicas en un plazo de 28 días
6. Presentación de los documentos de registro
Preparar un paquete de solicitud formal que incluya:
- Carta formal de solicitud
- Formulario de solicitud cumplimentado con las firmas de los administradores
- Publicaciones originales en periódicos
- Dos ejemplares de la Constitución
- Actas de las reuniones pertinentes
- Fotografías de pasaporte y documentos de identidad de los fideicomisarios
- Impresión del sello común en la página designada del formulario
Tenga en cuenta que sólo los agentes acreditados por la CAC pueden completar el proceso de registro en su nombre.
Presentar el expediente de solicitud completo ante la Comisión de Asuntos Empresariales.
7. Acciones posteriores al registro
Utilizar su certificado de registro, abrir una cuenta bancaria en nombre de la fundación.
Crear políticas detalladas para:
- Gestión y controles financieros
- Recursos humanos
- Aplicación del programa
- Seguimiento y evaluación
Establecer una oficina física o una presencia virtual para empezar a operar.
Presente la documentación necesaria a las autoridades fiscales pertinentes para formalizar su exención fiscal.
Dependiendo de su área de interés, puede que necesite registrarse en organismos reguladores específicos del sector.
8. Cumplimiento y gobernanza
Cumplir el Código de Gobernanza para Organizaciones sin Ánimo de Lucro 2023 de Nigeria, que hace hincapié en la transparencia, la rendición de cuentas y la fiabilidad.
Mantener la participación activa de los administradores mediante reuniones periódicas y bien documentadas.
Presentar las declaraciones anuales requeridas ante la CAC y otros organismos reguladores pertinentes.
Llevar un registro exhaustivo de todas las transacciones financieras y preparar los estados financieros anuales.
¿Cuáles son los requisitos para registrar una fundación en Nigeria?
Registrar una fundación en Nigeria implica varios requisitos que deben cumplirse estrictamente para que la incorporación tenga éxito.
El proceso está supervisado por la Comisión de Asuntos Empresariales y sigue las directrices específicas establecidas en la Ley de Sociedades y Asuntos Afines.
Requisitos legales
En virtud de la CAMA 2020, la mayoría de las fundaciones benéficas se registran como fideicomisarios constituidos. Secciones 823-830 de CAMA detallar este proceso.
Para cumplir los requisitos, dos o más personas (fideicomisarios) deben ser nombradas por una comunidad o asociación con objetivos benéficos lícitos.
La solicitud de incorporación debe:
- Indique el nombre completo de la fundación, que debe incluir “Incorporated Trustees of...” y sus fines/objetos, todos lícitos.
- Indique los nombres, direcciones y profesiones de todos los administradores y, en su caso, del secretario.
- Incluya dos copias impresas de la propuesta de constitución o instrumento fiduciario. Los estatutos deben especificar el nombre de la fundación, su finalidad, los miembros (si los hubiera), los procedimientos de nombramiento y permanencia de los patronos, las normas de reunión, el sello, las normas financieras y la forma de gestionar las contribuciones y las cuentas.
- Adjunte el acta certificada de la reunión en la que se nombra a los administradores y se autoriza la solicitud.
- Si la fundación va a tener un sello común, incluya un dibujo del sello.
Cuando una fundación se constituye como Sociedad Limitada por Garantía, se rige por la Parte B de la CAMA 2020. Una CLG no tiene capital social y la responsabilidad de los miembros se limita a una pequeña suma garantizada de al menos 100.000 £. Las CLG no pueden distribuir beneficios entre sus miembros.
Según la CAMA, la constitución de un GLC requiere la aprobación especial del Fiscal General de la Federación, que debe autorizar la constitución en un plazo de 30 días.
Muchas ONG prefieren la vía más sencilla de los fideicomisarios incorporados, que no requiere la aprobación del Fiscal General y tiene unas normas de afiliación más flexibles.
Requisitos de documentación
Para registrar una fundación en Nigeria, debe preparar y presentar los siguientes documentos:
- Carta formal de solicitud
- Formulario de solicitud cumplimentado
- Estatutos de la Fundación
- Actas de las reuniones:
- Publicaciones periódicas
- Medios de identificación
- Prueba de residencia
Todos los documentos deben estar en inglés.
Si algún documento está en otro idioma, debe ser traducido al inglés y autentificado por un notario público autorizado en Nigeria o en cualquier otra parte del mundo.
Conclusión
Crear una fundación en Nigeria requiere una planificación cuidadosa, una documentación exhaustiva y un estricto cumplimiento de los requisitos legales.
Aunque el proceso pueda parecer complejo, cada paso garantiza que su organización opera dentro de un marco que promueve la responsabilidad, la transparencia y la gobernanza eficaz.
Siguiendo los procedimientos descritos y cumpliendo la normativa pertinente, su fundación puede establecer una base jurídica sólida para su labor benéfica.
Esto no sólo protege a la organización y a sus administradores, sino que también genera confianza entre donantes, beneficiarios y otras partes interesadas.
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