Segundo residencias y ciudadanías son cada vez más populares debido al aumento de los impuestos que probablemente después del coronavirus.
Muchas personas deciden adquirir una segunda residencia o ciudadanía, incluso a través de inversiones inmobiliarias u otros planes.
Sin embargo, otra opción es adquirir la ciudadanía por descendencia. Hay muchos planes famosos, incluida la oferta de Israel a los judíos de todo el mundo para convertirse en ciudadanos.
Este artículo, sin embargo, se centrará en algunas de las opciones menos conocidas de ciudadanía por inversión.
Analizaremos opciones como Rumanía y Polonia, junto a algunas más conocidas como Israel y Alemania.
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Introducción
La repatriación o ciudadanía por ascendencia está estrechamente relacionada con los conceptos de pueblo y nación. Desde distintas partes del mundo, judíos, polacos y letones, kazajos, kirguisos, circasianos y representantes de otros grupos étnicos intentaron regresar a su patria histórica.
Hoy en día, en la mayoría de los países, el procedimiento de repatriación está regulado a nivel legislativo. Los Estados afectados toman medidas para ayudar a las personas a volver a casa y adaptarse rápidamente a las nuevas condiciones.
Repatriación: la palabra latina ‘repatriar’ se traduce literalmente como “volver a casa”. Hoy en día el término se utiliza de tres maneras.
Político y jurídico
La repatriación es un proceso organizado por el Estado para devolver a la patria a los representantes de una determinada nación. Supone la asistencia de los servicios de migración y otras autoridades en los siguientes puntos:
- desplazarse (por ejemplo, facilitando billetes de transporte gratuitos);
- búsqueda de vivienda y condiciones preferentes de alquiler/compra;
- reducir la presión fiscal;
- el pleno restablecimiento de los derechos civiles y políticos.
En los medios de comunicación se suele llamar repatriación a cualquier regreso al país, incluidos los ilegales y los semilegales. Por ejemplo, ahora los residentes en Siria y Turquía de origen circasiano se enfrentan a dificultades burocráticas para trasladarse a la Federación Rusa. En concreto, se les exige hacer un examen de ruso.
Diplomático
Según el Reglamento del Personal de la ONU, la repatriación es el regreso al país de residencia permanente de los trabajadores extranjeros. Cuando se trasladan a su país, reciben un subsidio.
Finanzas
¿Qué es la repatriación desde el punto de vista económico? Retorno del capital al Estado previamente colocado en el extranjero.
En este artículo hablaremos de la repatriación en diferentes países como Alemania, Letonia, Polonia y otros países europeos y también Israel que es el que encabeza la lista de países que tienen repatriados. Veamos cómo va y qué tiene que hacer el repatriado, así que vamos allá.
Repatriación a Israel: historia y modernidad
Inicialmente, el sionismo fue la base ideológica de la repatriación israelí. Se trata de un movimiento político y religioso cuyo núcleo es el renacimiento de los judíos en su patria histórica, Eretz Israel.
Las ideas del sionismo se reflejaban en el Antiguo Testamento (el libro del profeta Isaías).
Las dos primeras grandes oleadas de aliá se produjeron a finales del siglo XIX y principios del XX y estuvieron asociadas a los pogromos judíos que asolaron el Imperio ruso. La mayoría de los colonos eran profundamente religiosos.
Muchos judíos regresaron a su patria histórica en los años 30 del siglo pasado, justo cuando los nazis llegaron al poder en Alemania.
En 1989-1991 se produjo una aliá masiva de judíos de la URSS. Entonces, M.S. Gorbachov, que asumió la jefatura del país, suavizó la legislación migratoria. Hoy, el reasentamiento en Israel continúa, pero ya no es sionista, sino económico. Los expertos citan los siguientes motivos para el regreso de los empresarios judíos a su patria:
- bajo nivel de competencia en las zonas locales;
- infraestructura desarrollada (¿qué es?) de tipo europeo;
- “Vacaciones fiscales” para la mayoría de las rentas extranjeras, exención de declaración.
Si está realmente interesado en trasladarse a Israel, siga leyendo. Empieza por buscar razones para mudarte.
Si usted o sus parientes cercanos tienen raíces judías, puede trasladarse a Israel como inmigrante. Si no hay motivos para la repatriación, se puede obtener la nacionalidad por naturalización; sin embargo, esta opción sólo es adecuada para quienes ya viven en Israel. Otra forma es casarse con un ciudadano del país u obtener un visado de trabajo.
¿Cuál es la forma más fácil de trasladarse a Israel? Aquí todo es individual.
La forma más fácil de obtener la ciudadanía israelí es la repatriación, pero no es adecuada para todos. Según la Ley del Retorno, los judíos -personas nacidas de madre judía o que se han sometido a conversión- y sus parientes cercanos tienen derecho a la repatriación.
Se trata de maridos, esposas, hijos (incluidos los adoptados), nietos con sus cónyuges y viudas o viudos.
En el momento de presentar los documentos para la verificación consular, los candidatos deben llevar casados oficialmente al menos un año. El futuro repatriado debe confirmar su origen con documentos.
¿Cómo puede demostrar que tiene derecho a repatriarse? Reúna documentos que confirmen el origen.
Puede tratarse de cualquier documento soviético que indique su nacionalidad o la de sus padres y abuelos: certificados de nacimiento o defunción, diplomas, pasaportes, carnés de afiliación a partidos políticos, premios o extractos de libros de familia.
Las fotos del archivo familiar le serán útiles si sus familiares aparecen en ellas vestidos con ropas religiosas, o un certificado del entierro de familiares en un cementerio judío.
Si se han encontrado los documentos necesarios, hay que ir a la embajada. Tengo que inscribirme para un control consular en el departamento de repatriación.
Merece la pena hacerlo con antelación: puedes esperar hasta seis meses a que llegue tu turno. En la embajada tienes que rellenar un formulario.
En este documento se pedirá, entre otras cosas, que se indique la nacionalidad y la religión. A continuación habrá una entrevista con el cónsul, que revise los documentos y hacer preguntas aclaratorias. Es importante prepararse para ello. Si una familia se muda, todos sus miembros deben hacerlo.
Tampoco tienes que esperar mucho para la confirmación; el cónsul anunciará su decisión en la reunión.
Puede aprobar inmediatamente su solicitud, rechazarla o pedirle documentos adicionales. Algunos repatriados son entrevistados dos o tres veces. A veces hay situaciones especialmente difíciles que el consulado puede considerar durante varios meses, pero esto ocurre muy raramente.
Tras la mudanza, el Estado le ayudará a adaptarse. A su llegada, le recibirán representantes del Ministerio de Integración, que le ayudarán a pasar el control de pasaportes y le expedirán los documentos ‘teudat ole’, tarjeta de repatriado, y ‘teudat zeut’, documento de identidad temporal.
También darán dinero en efectivo como parte de la ayuda financiera de Israel a los repatriados y pagarán un taxi hasta su lugar de residencia. La asistencia financiera se presta a voluntad: los repatriados pueden rechazarla.
Quienes se trasladan en el marco del programa de repatriación reciben prestaciones: seguro médico gratuito, cursos de hebreo, ayuda para alquilar una casa y un impuesto sobre la renta reducido. En Israel, los repatriados también pueden solicitar un ‘darkon’, es decir, un pasaporte. Les permite viajar sin visado a casi 150 países.
Uno de los primeros pasos en Israel es abrir una cuenta bancaria, darse de alta en una caja de enfermedad (es algo así como una policlínica), inscribirse en el Ministerio de Integración, recibir una ayuda económica mensual (si se necesita) y una prestación para el alquiler. Si lo desean, los repatriados pueden elegir un programa de adaptación.
Un famoso ejemplo reciente de alguien que obtuvo la ciudadanía israelí por ascendencia es el propietario del Chelsea, Roman Abramovich.
Repatriación a Alemania
En 1954 se aprobó en Alemania una ley sobre la admisión de inmigrantes que brindaba a las personas de nacionalidad alemana la oportunidad de regresar a su patria histórica. Y sólo en 1961 comenzó la primera oleada de retorno a su patria histórica desde la Unión Soviética. En los años 70, el flujo de inmigrantes empezó a aumentar, pero aún no podía compararse con el de mediados de los 90, cuando decenas de miles de repatriados alemanes se agolpaban en la embajada alemana para tramitar los documentos de repatriación.
A partir de 1993 entró en vigor una nueva ley por la que los alemanes que llegaban se denominaban colonos tardíos (Spaetaussiedler). Empezaron a cambiar las condiciones de admisión, destinadas a limitar este flujo incesante, porque el gobierno alemán no asumió que fuera necesario aceptar no a varios miles de alemanes étnicos, sino a varios millones.
Desde 1997 se ha introducido el llamado shrachtest, un examen de lengua, primero parcialmente y luego para todas las familias. La Ley Federal sobre los Exiliados (Bundesvertriebenengesetz - BVFG) define quién es un colono tardío y por qué motivos se determina. El estatuto y, en consecuencia, los derechos de los familiares de los emigrantes tardíos se determinan en los apartados (4, 7, 8). Según esta ley, se distinguen los siguientes grupos de personas:
- Spaetaussiedler, apartado 4 BVFG (colono tardío)
Se trata de personas que entraron en la República Federal de Alemania después del 31.12.1992. En lugar de “Vertriebenenausweis” obtienen “Bescheinigung nach”, (se trata de un “Certificado conforme al par. 15 BVFG nueva edición”). Sólo una persona de nacionalidad alemana puede considerarse emigrante tardío (Spaetaussiedler). Quién puede relacionarse con este último se define en el apartado 6 Abs 2 BVFG. De conformidad con lo dispuesto en esta norma, se considera persona de nacionalidad alemana aquella que tiene ascendencia alemana (para ello basta con que uno de los progenitores -la madre o el padre- sea alemán); a la que los progenitores u otros familiares inculcaron signos confirmatorios tales como la lengua alemana, la educación alemana, la cultura alemana; por último, aquella que se reconoció a sí misma como alemana, es decir, cuya nacionalidad en el pasaporte figuraba como “alemana”.
- Marido y mujer de un inmigrante tardío, si su matrimonio duró 3 años o más antes de partir hacia Alemania.
Este grupo de personas también recibe el estatus de alemanes en virtud del artículo 116 de la Constitución alemana y la ciudadanía alemana. Su situación no difiere mucho de la de los Spaetaussiedler. También reciben un PDI, un curso de idiomas y una ayuda a la integración. Sin embargo, a diferencia de los Spaetaussiedler, este grupo de personas no recibe la “comandancia” según el apartado 9 del BVFG. Tampoco tienen derecho a una pensión y la experiencia laboral que han adquirido en el país en el que vivían no se tiene en cuenta a la hora de calcular la pensión.
- Descendientes o hijos del último colono
Los descendientes del inmigrante fallecido son alemanes según el artículo 116 de la Constitución alemana, aunque en su pasaporte figure una nacionalidad distinta de la “alemana”. Reciben la nacionalidad alemana, al cumplir los 16 años se les entrega un pasaporte (Personalausweis). Los hijos de inmigrantes tardíos pueden, si lo desean, cambiar su apellido y nombre de acuerdo con el apartado 94 de la BVFG. No reciben pensión ni dinero del comandante.
Repatriación a Letonia
Se denomina repatriado letón a la persona que es ciudadana de Letonia o cuyo ascendiente directo es letón o libietis (livonio), y que se traslada voluntariamente para residir de forma permanente en la República de Letonia.
Tienen derecho a entrar en Letonia junto con el repatriado los miembros de su familia: el cónyuge del repatriado, los hijos del repatriado y de su cónyuge, las personas sujetas a tutela o curatela y los padres que hayan alcanzado una determinada edad de jubilación establecida por la normativa letona o estén a cargo del repatriado, y que se encuentren en el país de residencia anterior durante al menos un año antes de solicitar el estatuto de repatriado, tenían un hogar común con el repatriado.
Antes de decidir trasladarse permanentemente a Letonia, le recomendamos que se familiarice con la información detallada sobre el proceso de repatriación, así como con sus derechos y obligaciones.
¿Qué servicios presta el Departamento de Migraciones de la OCMA?
- examina los documentos, toma una decisión sobre la concesión del estatuto de repatriado y la concesión de un permiso de residencia permanente a los repatriados y a los miembros de su familia (ciudadanos de otro Estado);
- ofrece información general sobre los derechos y garantías sociales de los repatriados;
- estudia las solicitudes de los repatriados para la prestación de ayuda material y de otro tipo.
El Departamento de Migración no se ocupa de cuestiones de ciudadanía, asistencia sanitaria, seguridad social que son competencia de las instituciones municipales y otras instituciones estatales, sino que coopera con estas instituciones, facilitando su adaptación e integración antes de su llegada al territorio de un gobierno local determinado.
Si abandonó Letonia antes del 4 de mayo de 1990, tiene derecho a prestaciones materiales. El Estado se lo garantiza:
- reembolso de los gastos de viaje, si los documentos se presentaron en el plazo de un año tras su expedición (hasta 711,44 euros por persona);
- pago de prestaciones mensuales equivalentes a 90% del salario mínimo en caso de desempleo. Para percibir el subsidio, debe presentar una solicitud a la Oficina e inscribirse en la Agencia Estatal de Empleo como desempleado en el plazo de un año tras su llegada permanente a Letonia. El subsidio se abona mensualmente durante un máximo de seis meses mientras esté desempleado.
Repatriación a Polonia
Polonia es un país que ha cambiado radicalmente a mejor a lo largo de varias décadas. La pertenencia a la Unión Europea, el crecimiento económico estable, el aumento constante del nivel de vida de la población, la riqueza cultural, la previsibilidad y la seguridad hacen de Polonia una opción deseable de emigración para muchos residentes del espacio postsoviético. Trasladarse a este país europeo no es tan fácil, pero tener raíces polacas aumenta seriamente las posibilidades de un resultado positivo del caso.
Personas que pueden acogerse a este método de migración legal
Se prevé un registro simplificado de la ciudadanía para las personas de origen polaco que viven en la parte asiática del espacio postsoviético (Kazajstán, Uzbekistán, etc.).
De acuerdo con la Ley de Repatriación, esta categoría incluye a los ciudadanos extranjeros, uno de cuyos padres (abuelo, abuela o bisabuelo / bisabuela) es de etnia polaca; conservan el conocimiento de la lengua polaca, se adhieren a las costumbres nacionales. Además, una persona que anteriormente era ciudadano del país (o un hijo / hija, nieto / nieta, bisnieto / bisnieta de un ciudadano polaco) puede obtener la ciudadanía como repatriado por decisión del Cónsul.
Las personas que se reasentaron desde Polonia en virtud de los acuerdos de repatriación a la antigua URSS de 1947-1957 no pueden acogerse a esta opción de obtención de la ciudadanía. Además, los ciudadanos extranjeros cuyas acciones fueran dirigidas contra los intereses estatales de Polonia o los derechos humanos no pueden contar con la repatriación a Polonia.
Procedimiento de repatriación
En primer lugar, hay que ponerse en contacto con el consulado polaco para solicitar los impresos de solicitud de visado. Hay que devolver un papel cumplimentado en polaco por duplicado, al que se adjuntarán documentos que prueben el origen o la ciudadanía polacos. A estos efectos, son adecuados los siguientes:
- Documentos de identidad polacos (tuyos, de tus padres o abuelos);
- certificados de bautismo;
- certificados de nacimiento / matrimonio;
- documentos que confirmen el servicio militar en el ejército polaco (con registro de nacionalidad);
- documentos de encarcelamiento o deportación (con registro de nacionalidad);
- documentos de identidad (con constancia de la nacionalidad);
- otros documentos departamentales;
- confirmación de la persecución, rehabilitación o deportación de una persona de nacionalidad polaca.
En cualquier caso, debe tratarse de documentos polacos expedidos por las autoridades eclesiásticas o laicas, o de documentos expedidos en el país de origen. También hay que adjuntar una fotografía a la solicitud. Otro documento del que no se puede prescindir al solicitar una nueva nacionalidad es, por supuesto, el pasaporte.
Además, el solicitante debe demostrar que tiene, dónde y para qué vivir en Polonia (por ejemplo, recibir una invitación de la Comuna, de una institución administrativa polaca o de un particular residente en Polonia). Por su parte, los repatriados de edad avanzada en edad de jubilación pueden no confirmar la existencia de fuentes de ingresos, ya que tras el reasentamiento recibirán una pensión polaca (en este caso, se tiene en cuenta el tiempo de trabajo en otro país). La falta de manutención y de un techo en Polonia no priva a un repatriado potencial de la posibilidad de expedir un nuevo pasaporte - en tales situaciones, la decisión sobre la concesión de la nacionalidad corresponde al Cónsul de Polonia.
Para cruzar la frontera polaca, al repatriado se le expide un visado especial, que dura 12 meses. El repatriado adquiere la nacionalidad el mismo día que cruza la frontera. Los menores también reciben la nacionalidad polaca si sus padres o tutores son repatriados. Si uno de los progenitores se somete al procedimiento de repatriación, se requiere el consentimiento formal del otro. Las personas mayores de 16 años pueden cambiar su ciudadanía a la polaca únicamente por decisión propia.
Además, los familiares de un inmigrante pueden obtener la residencia legal en el país, aunque su origen no sea polaco. Pueden obtener este documento en la Oficina de Repatriación y Extranjería. Al llegar a Polonia, el nuevo ciudadano recibe ayudas con cargo al presupuesto estatal y tiene derecho a estudiar la lengua polaca y asistencia para adaptarse al país.
Repatriación a Rumanía
Este país es uno de los 28 miembros de la UE desde 2011. Esto significa que, con un pasaporte de este Estado, una persona se convierte automáticamente en ciudadano de la Unión Europea. En consecuencia, una persona recibe el derecho no sólo a vivir en la UE, sino también para estudiar y trabajar.
Rumanía es famosa por la política más liberal de los 28 países de la UE, que permite a los extranjeros acogidos al programa de repatriación obtener la nacionalidad en sólo 14 meses, y sin el requisito de invertir cientos de miles de euros y residir en el país durante 10 años.
Repatriación significa regresar al país en el que vivieron los antepasados. Según el artículo 11 de la Ley de Ciudadanía y el artículo 7 de la Constitución de Rumanía, es necesario demostrar el hecho de que existen realmente “raíces rumanas” - en este caso, se puede obtener la ciudadanía rumana. En el caso de que en la línea genealógica del solicitante hubiera antepasados que hubieran nacido o vivido en el territorio de Rumanía durante un determinado período antes de 1940, entonces la persona tiene derecho, según la ley, a obtener la ciudadanía rumana.
Este programa es especialmente popular entre los ciudadanos de los antiguos países de la CEI (esta lista incluye a Rusia, Ucrania, Moldavia y Bielorrusia), porque la mayoría de los residentes de Rumanía que vivían en su territorio antes de 1940 fueron expulsados por la fuerza a las ciudades de la antigua Unión Soviética. Así pues, casi todos los residentes de los Estados que formaban parte de la URSS tienen derecho legal a solicitar un pasaporte rumano.
Conclusión
Muchos países tienen programas de ciudadanía por ascendencia. Puede ser una forma excelente de obtener un segundo pasaporte o la nacionalidad.
Por supuesto, cada país tiene sus propias normas, que cambian constantemente, por lo que siempre es mejor comprobar la situación actualizada.
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